Система подтверждения ожидания товаров (СПОТ) — новая система ФНС и таможни, через которую импортёры получают разрешение на ввоз товаров из стран ЕАЭС автомобильным транспортом (закон о СПОТ вступил в силу с 17 апреля 2026 года). Платформу запускают для борьбы с «серыми» схемами импорта и неуплатой ввозного НДС и акцизов.
!Ключевое новшество: теперь о планируемой поставке необходимо уведомлять заранее, ещё до пересечения границы. Для этого заявитель формирует электронный документ о предстоящей поставке (ДОПП) и направляет его в ФНС. В ряде случаев требуется внести обеспечительный платёж. После проверки и резервирования средств системе присваивает ДОПП уникальный QR-код, который передаётся перевозчику для предъявления таможне. Без этого кода или при расхождении данных автомобиль с товаром не будет допущен в Россию.
СПОТ — это инструмент, позволяющий государству контролировать законность ввоза товаров из стран ЕАЭС ещё до их поступления на территорию РФ. Ранее отчётность по косвенным налогам подавалась уже после ввоза, а теперь часть контроля переносится на этап до пересечения границы. Оператором системы выступает ФНС, а проверку QR-кодов и соответствия документов осуществляет Федеральная таможенная служба.
На первом этапе СПОТ касается только автомобильных поставок из Беларуси, Армении, Казахстана и Киргизии. В дальнейшем перечень видов транспорта и стран может быть расширен по решению правительства.
Подробнее о системе:
Участники СПОТ - заявители, перевозчики, а также налоговики как оператор СПОТ и таможня как контролирующий орган.
Заявители – те, кто формирует и представляет ДОПП:
- российские организации и ИП, которые ввозят товары из ЕАЭС в Россию;
- посредники, которые исчисляют и платят косвенные налоги или которые являются налоговыми агентами по НДС при реализации через электронные площадки продавцами из ЕАЭС товаров физлицам;
- филиалы и представительства международных компаний и иностранных юрлиц, которые ввозят товары из ЕАЭС в РФ.
Перевозчики – организации или ИП, которые транспортируют товары из ЕАЭС в РФ. Перевозчики не формируют ДОПП, но обязаны получить от заявителя документ с QR-кодом и предъявить его по требованию таможни.
Товары, по которым применяют СПОТ:
СПОТ распространяется на все товары, ввозимые из ЕАЭС для любых целей: продажи, внутреннего использования, переработки, выставок и т. д.
Исключение составляют наличные деньги, нефть и нефтепродукты, электроэнергия, товары для личного пользования физических лиц, транзитные грузы, а также ряд других категорий, определённых законом.
ДОПП — это электронный документ, который оформляется на каждую отдельную поставку. Его необходимо подать не позднее чем за два дня до ввоза товара (или за четыре часа, если обеспечительный платёж не требуется). В документе указываются сведения о заявителе, поставщике, перевозчике, код товара по ТН ВЭД, стоимость, сумма обеспечительного платежа (если требуется) и другие данные. После успешной проверки ФНС присваивает ДОПП QR-код.
Обеспечительный платёж — это гарантия уплаты косвенных налогов (НДС и акциза) по конкретной поставке. Его размер не может быть меньше предполагаемой суммы налогов. Платёж вносится только в безналичной форме на специальный КБК. Освобождены от внесения ОП крупнейшие налогоплательщики, участники налогового мониторинга, резиденты особых экономических зон и некоторые другие категории.
QR-код формируется после проверки ДОПП и резервирования платежа. Его необходимо передать перевозчику до начала перевозки. Перевозчик должен заранее проверить статус документа и соответствие данных с товаросопроводительными документами. При отсутствии QR-кода, неверном статусе ДОПП или расхождении сведений товар не будет допущен к ввозу в Россию.
Ошибки:
В случаях, если:
- ДОПП не представлен или у ДОПП неподходящий статус
- QR-код не сформирован или не передан перевозчику
- Не зарезервирован обеспечительный платеж
- В ДОПП есть ошибки в данных о товаре, количестве, транспорте или участниках поставки
товар не допустят к ввозу, до устранения замечаний.
Отдельную ответственность за непредставление ДОПП планируют закрепить в КоАП РФ (на данный момент сроки внесения таких изменений не определены).
Переходный период:
Чтобы импортёры могли спокойно привыкнуть к новым правилам, их временно освободили от обеспечительных платежей:
- для товаров из Армении, Казахстана и Киргизии - сроком на месяц до 1 июля 2026г.
- для поставок из Беларуси — до 1 ноября 2026г.
С 1 июня для ввоза нужно будет сделать всего два шага:
- сформировать в системе документы о предстоящей поставке.
- получить QR-код и передать его перевозчику.