Например, часть здания арендуют спортивные клубы, а часть используется для переработки и производства продукции. Может ли такое здание быть отнесено к административно-деловым центрам?
Статьёй 378.2 НК РФ определены следующие условия признания зданий административно-деловым центром:
- вид разрешённого использования земельного участка;
- назначение здания, разрешенное для его использования;
- фактическое использование здания
При этом основаниями для признания являются сведения ЕГРП или документы технического учёта объектов недвижимости, а также иные документы, подтверждающие предназначение или фактическое использование здания в целях делового, административного или коммерческого назначения.
В качестве административно-делового центра квалифицируются здания, в документах которых его назначение определено как «административное», или «сдача в аренду для размещения офисов», или коммерческое (в части торговли).
Использование арендодателем нежилых помещений в здании для размещения спортивных клубов или производства, или переработки продукции, по мнению чиновников, не может являться основанием для признания здания административно-деловым центром.
Хорошим основанием для налогоплательщиков не соглашаться с требованиями налоговиков в аналогичных вопросах послужило Апелляционное определение ВС РФ от 16.02.17 № 5-АПГ16-116. Удовлетворяя требования компании о неправомерности включения в перечень зданий, облагаемых по кадастровой стоимости, нежилого здания, используемого для размещения административного персонала самой компании и объектов хозяйственного назначения, суд указал на то, что «использование здания или его части для размещения офисов подразумевает осуществление в данном здании самостоятельной деловой, административной или коммерческой деятельности, прямо или косвенно не связанной с обеспечением производственной деятельности предприятия и не являющейся определённым этапом такой деятельности». (См., например, письмо Минфина России от 21.04.17 № 03-05-05-01/23994).
Следует обратить внимание на неочевидную опасность. Как оказалось, судьям, для того чтобы признать здание административно-деловым центром, достаточно того, чтобы земельный участок, на котором оно расположено, имеет соответствующий вид разрешённого использования — что-то типа «эксплуатации административных помещений под офис» или чего-то подобного. (См., например, Определения ВС РФ ВС РФ от 12.11.14 № 5-АПГ14-52, от 10.12.14 по делу № 5-АПГ14-48 и от 24.05.16 № 304-КГ16-4213).